Od chovu kôz k miliardám: sú politické nominácie v dozorných radách skrytou korupciou?
Dozorné rady štátnych podnikov opäť pripomínajú lukratívne politické nominácie namiesto odborných orgánov miliardových firiem hospodáriacich s verejnými zdrojmi. Nadácia Zastavme korupciu upozornila na sériu pochybných nominácií v štátnych podnikoch – od majiteľky kozmetického salónu či bývalého chovateľa kôz v orgánoch štátnej Energetiky Slovensko až po osoby s väzbami na zmenkové podvody či firmy s mafiánskym pozadím v Eximbanke, Tipose a na Burze cenných papierov.
Otázka znie, či ide o systematické obchádzanie transparentných súťaží s cieľom premeniť štátne podniky na zdroj financií pre stranícke pokladnice, alebo o pretrvávajúce chápanie štátu ako léna víťazných politických strán.
Politický boj o ovládnutie štátnych podnikov nie je novinkou. Prax z éry mečiarizmu a privatizačnej mašiny Fondu národného majetku sa preliala aj do vlád Mikuláša Dzurindu a svoj neúspešný zápas o očistu zvádzala aj premiérka Iveta Radičová. Odstupné 90-tisíc korún pre nominanta v košickej teplárni TEKO vyvolalo ostrý koaličný súboj o povinné tendre, ktorý narážal na odpor partnerov trvajúcich na princípe dôvery ministra.
Že nejde o neškodný zvyk, ale o trestnú činnosť, preukázali prelomové rozsudky v susednom Česku. V kauze poslaneckých trafík Nečasovej vlády súd označil výmeny postov v štátnych podnikoch za poslanecké hlasy za jednoznačné podplácanie. Podľa súdu úplatok nemusí spočívať len v peniazoch, ale v akomkoľvek plnení alebo výhode poskytnutej v súvislosti s náležitosťou všeobecného záujmu.
Šéfka Nadácie Zastavme korupciu Zuzana Petková v podcaste Aktuality Nahlas uviedla, že dozorné rady štátnych podnikov dnes vyzerajú ako trafiky a nie je to len problém tejto vlády. Podľa nej si politické strany za zatvorenými dverami rozdeľujú sféry vplyvu a miesta sa rozdávajú podľa politickej príslušnosti za odmenu.
Ako príklad uviedla majiteľku kozmetického salónu v dozornej rade štátneho podniku Energetika, ktorej manžel je vyšetrovateľ. Ten opakovane odmietol trestné oznámenie v súvislosti s podozrením na lukratívnu cestu ministra a prokurátor mu prípad dvakrát vrátil. Petková upozornila, že firma nominantky je stratová a dosiahla tržby okolo 30-tisíc eur, pričom má kontrolovať podnik s obratom 1,4 miliardy eur.
Pri prieskume stovky najväčších štátnych podnikov nadácia zistila, že v dozorných radách nesedia ľudia, ktorí by vedeli peniaze ustrážiť. Ak niekde sedí človek, ktorý sa nevie pýtať správne otázky na kontrolu hospodárenia, manažéri môžu robiť, čo chcú. Bývalý chovateľ kôz v dozornej rade Energetiky podľa Petkovej ani sám nevedel, ako sa k funkcii dostal; zistili, že je dobrým kamarátom štátneho tajomníka za SNS. Po konfrontácii im zložil telefón.
Petková pomenovala tri spôsoby, akými sa ľudia dostávajú do dozorných rád. Prvým je nepotizmus – funkcia platená zo štátnych peňazí za pomoc. Druhým je forma úplatku, keď niekto dostane teplé miesto výmenou za uhladenie trestného stíhania. Tretím je plnenie straníckych pokladníc či záujmov oligarchov, ktorí chcú biznis so štátnymi podnikmi.
Ako riešenie nadácia odporúča verejné životopisy nominantov, otvorené výberové konania s hearingmi a výber nezávislými expertmi, podobne ako v Estónsku či Česku, kde majú výbor pre personálne záležitosti. Petková zdôraznila, že štátne podniky nie sú majetkom politikov, ale občanov, a preto ich majú spravovať profesionáli v prospech verejnosti.
