Kauza 140-tisícovej kaviarne: Zmluva zavádza
Kontroverzná kaviareň v bratislavskom nákupnom centre Central sa pripravuje na otvorenie. Medzitým na povrch vyplávajú ďalšie otázky okolo jej financovania z verejných zdrojov. V priestore s nápisom LIME STUDIO pribúda bar, stoly, stoličky a obrazy čakajúce na upevnenie. Na dverách sú polepy s heslami kultúra, káva, hudba či coworking.
Zmluva o poskytnutí finančných prostriedkov zverejnená v Centrálnom registri zmlúv ukazuje viaceré sporné body. Prvým je rozpor medzi reálnym priebehom schvaľovacieho procesu a tvrdeniami v zmluve. Odborná komisia odporučila projekt nepodporiť, Rada FPU však rozhodla v prospech žiadateľky.
V zmluve sa píše opak – že odborná komisia odporučila projekt podporiť. Podľa advokáta Jána Lazura ide o objektívne nesprávny údaj o priebehu rozhodovacieho procesu. Samotné uvedenie takéhoto údaju však automaticky nespôsobuje neplatnosť celej zmluvy, keďže o poskytnutí prostriedkov rozhoduje Rada FPU a stanovisko komisie má iba poradný charakter.
Platby ešte pred podpisom zmluvy
Zmluva dovoľuje združeniu preplatiť aj výdavky vzniknuté pred podpisom dokumentu z 22. decembra 2025. FPU bude akceptovať výdavky vzniknuté najskôr 1. novembra 2025. Podľa Lazura samotná skutočnosť, že výdavok vznikol pred podpisom zmluvy, nemusí byť v rozpore s predpismi. Rozhodujúci je súlad s pravidlami schémy štátnej pomoci.
Právne predpisy vyžadujú, aby žiadateľ najprv požiadal o peniaze a až potom začal platiť nakúpené služby či práce. Ak by združenie nakupovalo pred podaním žiadosti, štát by mu ich preplatiť nesmel.
Štát zafinancoval takmer 95 percent
FPU vyčlenil 5 miliónov eur na projekty obnovy kultúrnej infraštruktúry. Fond nemohol podporiť aktivity z oblasti cestovného ruchu a gastronómie. Zmluvný rozpočet projektu je 147 500 eur. Štát tak zafinancoval takmer 95 percent nákladov, združenie vložilo 7 500 eur. Zhruba 118-tisíc eur pohltili stavebné vybavenie, nábytok a technika. Z 20-tisícového rozpočtu na marketing a PR FPU zaplatí 16-tisíc eur.
Podľa Lazura takáto intenzita pomoci automaticky neznamená neoprávnenú štátnu pomoc, vyžaduje si však preskúmanie mechanizmu. Schéma počíta s minimálnym 5-percentným spolufinancovaním, pri alternatívnom mechanizme môže pomoc predstavovať najviac 80 percent oprávnených výdavkov a spolufinancovanie minimálne 20 percent.
Z verejných podkladov nie je zrejmé, podľa ktorého ustanovenia bola dotácia vo výške približne 94,92 percenta stanovená. Ak by sa priestor využíval prevažne komerčne, bolo by potrebné posúdiť, či spĺňa podmienky štátnej pomoci. Schéma vyžaduje, aby sa kapacita aspoň z 80 percent využívala na kultúrne účely.
Lazur uzavrel, že na základe dostupných dokumentov nemožno konštatovať, že dotácia bola určite poskytnutá v rozpore s pravidlami, no existujú dôvodné otázky. Ak by sa preukázalo nesplnenie podmienok, vzniklo by riziko vrátenia pomoci.
Redakcia oslovila Fond na podporu umenia s otázkami, ten do uzávierky nereagoval.
