Zaseknutí v systéme: Mirke s mozgovou obrnou dosluhuje vozík aj trpezlivosť s úradmi
Dvadsaťpäťročná Mirka Slováková s detskou mozgovou obrnou chce pracovať a žiť samostatne. Elektrický invalidný vozík je pre ňu jedinou vstupenkou do práce, dnes však uviazla v byrokratickom vákuu. Po dlhodobej práceneschopnosti prišla o zamestnanie a vozík, ktorý má len dočasne požičaný od neziskovej organizácie Belasý motýľ, má slabú batériu.
„Musela som hodinu čakať a štartovať ho ako staré auto, kým nabehol. Pri mne musí stáť anjel strážny, že sa mi doteraz nič nestalo,“ hovorí mladá žena. Vozík sa jej niekoľkokrát vypol uprostred ulice či na priechode pre chodcov. O vozík zatiaľ požiadať nemôže, chýbajú jej dva lekárske posudky.
Na integrovaný posudok čaká bez výsledku
Okrem vozíka by Mirka potrebovala aj osobného asistenta. O príspevok na osobného asistenta žiada rok a pol. „Žiadosť o osobnú asistenciu som podala 28. apríla 2025. Doložila som všetky požadované dokumenty a cez leto som absolvovala posudkové konanie. Doteraz však nemám žiadnu odpoveď,“ vysvetľuje Mirka.
Podľa právničky Lenky Freel má úrad v jednoduchých prípadoch vydať integrovaný posudok bezodkladne. V ostatných prípadoch platí lehota 60 dní od začatia konania, ktorú môže odvolací orgán predĺžiť najviac o ďalších 60 dní – o čom však musí žiadateľa upovedomiť aj s uvedením dôvodu.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny tvrdí, že reforma integrovanej posudkovej činnosti občanom pomáha. „Doteraz bolo vydaných viac ako 84-tisíc integrovaných posudkov. Po zákonnej lehote z nich zostalo iba 88, čo predstavuje len 0,09 %,“ zhodnotil rezort.
Asistentov si musela platiť sama
Mirka nechce zostať pasívna a asistentov si platila sama, ďalej to však už finančne nezvláda. „Mám dôchodok 560 eur, pričom len nájomné za byt predstavuje 520 eur, čiže takmer celý dôchodok ide na bývanie. Finančne mi aktuálne pomáha môj priateľ, s ktorým bývam, a moja mamina, hoci toho sama nemá veľa,“ vysvetľuje.
Pozitívne vníma novú prácu, kde jej zamestnávateľ v kancelárii nechal vybudovať bezbariérovú rampu. Momentálne čaká aj na zaradenie do poradovníka na bezbariérový mestský byt a jej okolie pre ňu organizuje finančnú zbierku cez platformu Donio. Prijímať takúto formu pomoci je pre ňu psychicky náročné. „Odmalička som bola vedená k tomu, aby som sa o seba postarala vlastnou prácou,“ hovorí Mirka.
Systém zlyháva, hasia to neziskovky
Predsedníčka organizácie Belasý motýľ Andrea Madunová potvrdzuje, že nedodržiavanie lehôt zo strany štátu je bežnou praxou: „Často sa lehoty na vydanie integrovaných posudkov nedodržiavajú, takéto sú naše skúsenosti aj z ÚPSVaR v Bratislave.“ Podľa právničky Freel je systémovým nedostatkom, že dostupná pomoc nemusí plynulo preklenúť čakanie na vhodnú pomôcku. „Ak človek medzičasom zostane bez funkčnej pomôcky, môže prísť o samostatnosť alebo možnosť pracovať,“ upozorňuje.
Ako sa brániť pri nečinnosti úradov
Pri prieťahoch môže žiadateľ podať sťažnosť na nečinnosť vedeniu príslušného úradu práce alebo podnet na prokuratúru. Ak to nepomôže, možno podať žalobu proti nečinnosti na správny súd, ktorý môže úradu nariadiť konať a vydať rozhodnutie. V tej istej žalobe možno požadovať aj primerané finančné zadosťučinenie za nemajetkovú ujmu.
Ak prieťahy spôsobili priamu finančnú stratu, poškodený môže podať písomnú žiadosť o predbežné prerokovanie nároku na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Musí preukázať priamu príčinnú súvislosť. Ak ministerstvo nárok odmietne alebo do 6 mesiacov neodpovie, možno podať žalobu na civilný súd.
Pri zamietnutí žiadosti je nutné zistiť, ktorý dokument obsahuje chybu, a odvolať sa spravidla do 15 dní od doručenia. Ak je chyba v integrovanom posudku, odvolanie smeruje proti posudku a treba ho podložiť čerstvými lekárskymi nálezmi. Ak je posudok priaznivý, no príspevok nebol priznaný alebo bol nesprávne vypočítaný, odvolanie smeruje proti samotnému rozhodnutiu.
